도쿄 빈집 증가의 원인과 해결책: 최신 데이터 분석

도쿄도의 빈집 수가 사상 최고치를 기록했고, 앞으로도 증가 추세에 있다는 사실을 알고 계셨나요? 2023년 주택-토지 통계조사에 따르면 도쿄도의 빈집 수는 약 90만 호, 빈집 비율은 10.9%에 달한다. 인구가 집중되어 있는 수도 도쿄에서도 이러한 상황이며, 지역이나 물건 유형에 따라 빈집의 분포는 크게 다르다. 이번 기사에서는 도쿄도의 빈집 현황부터 23개 구별 순위, 증가의 배경 요인, 그리고 대책까지 최신 데이터를 바탕으로 자세히 설명한다. 부동산 투자나 상속 대책, 빈집 문제에 관심이 있는 분들에게 중요한 정보가 될 것입니다.

도쿄도의 빈집 현황

2023년(2023년) 주택-토지 통계조사(총무성) 결과에 따르면 도쿄도 내 빈집 수는 약 90만 호(89.8만 호), 빈집 비율은 10.9%로 나타났다. 이 수치는 2018년(2018년)의 약 81만 가구, 10.6%에서 증가한 것으로, 역대 최다를 갱신했다.

실제로 도쿄도에서는 10채 중 1채 이상이 빈집인 셈이다 . 도쿄도의 총 주택 수는 820.1만호(2023년)로 5년 전인 2018년에 비해 53.0만호(6.9%) 증가했지만, 그보다 더 빠른 속도로 빈집이 증가하고 있는 상황입니다 .

장기적인 추이를 살펴보면, 도쿄도의 빈집 수는 1993년 52.7만호에서 2023년 89.7만호로 30년 동안 약 1.7배 증가하였다 . 특히 주목해야 할 것은 장기 부재 및 철거 예정인 빈집(기타 주택)이 약 21만 가구로, 이 역시 2018년(2018년)의 약 18만 가구에서 증가하고 있다는 점이다.

전국과의 비교

전국적으로 보면 2023년 기준 빈집 수는 9,000,000호, 빈집 비율은 13.8%로 모두 역대 최고치를 기록했습니다.

도도부현별 빈집 비율 순위에서 도쿄도는 10.9%로 전국 44위로 낮은 편이지만, 빈집 수는 약 90만 호로 전국에서 가장 많다. 빈집 비율이 가장 높은 도쿠시마현의 빈집 비율은 21.3%이다.

아래 표는 주요 도도부현의 빈집 상황을 비교한 것입니다.

빈집의 종류와 특징

빈집은 그 상태나 용도에 따라 크게 4가지 종류로 나뉜다.

1. 임대용 빈집: 임대를 위해 빈집으로 방치되어 있는 주택
2. 매각용 빈집: 매각을 위해 빈집으로 방치되어 있는 주택
3. 2차적 주택(별장 등) : 주말이나 휴가철에 사용되며 평소에는 사람이 살지 않는 주택
4. 기타 빈집 : 상기 이외의 이유로 빈집으로 방치된 주택(장기 부재, 철거 예정 등)

2023년 도쿄도의 빈집 내역을 보면 '임대용 빈집'이 대부분을 차지하고 있지만, '기타 빈집'(장기 부재나 철거 예정)이 약 21만 호로 관리 부실의 위험이 높은 물건도 적지 않다.

특기할 만한 것은 도쿄도의 빈집의 건축 방식이다. 전국적으로는 '기타 빈집'의 70% 이상이 단독주택인 반면, 도쿄도에서는 '기타 빈집'의 약 35%는 단독주택, 약 63%는 공동주택(아파트 등)으로 구성되어 있다. 이는 도쿄 특유의 주택 사정을 반영하고 있다.

아래 표는 전국과 도쿄도의 빈집의 형태 비교입니다.

23구별 빈집 현황

23구 빈집 수 랭킹

도쿄 23구 내 빈집 수를 구분하여 보면, 인구와 주택 수가 많은 주변 구에서 빈집 수가 많다. 빈집 수가 많은 상위 구는 다음과 같다.

1. 세타가야구: 50,250호
2. 오타구 : 48,000호
3. 아다치구 : 40,000호

이들 구는 면적이 넓고 주택 수가 많기 때문에 빈집도 많은 편이다.

23구 빈집 비율 순위

한편, 빈집 비율로 보면 도심부 구가 상위권을 차지하고 있다.

1. 토시마구: 13.3％.
2. 미나토구 : 12.4
3. 츄오구 : 11.9

도시마구는 2018년 조사에서도 빈집 비율이 15.8%로 23개구 중 가장 높았으며, 개선되기는 했지만 여전히 높은 수준의 빈집 비율을 보이고 있다 .

빈집 유형별로 보면, '기타 빈집'(장기 부재 등)의 비율은 분쿄구, 다이토구, 세타가야구, 아라카와구, 에도가와구, 츄오구에서 큰 폭으로 상승했다. 또한 '임대용 빈집' 비율은 미나토구, 스미다구, 시부야구, 나카노구, 도요시마구에서 상승세를 보이고 있다.

빈집 증가의 요인과 배경

도쿄도에서 빈집이 증가하고 있는 주요 요인은 다음과 같다.

고령화와 상속 문제

도쿄도에는 65세 이상의 독신 또는 부부만 거주하는 고령자 가구가 소유하고 있는 주택이 약 90만 호가 존재하며, 이들은 향후 '빈집 예비군' 이 될 가능성이 높다고 한다.

상속 시 자녀들이 멀리 떨어져 살거나 상속인 간 의견 조율이 안 되는 경우, 상속세 대책으로 집을 임대할 수 없는 경우 등 상속을 계기로 빈집으로 전환되는 사례가 증가하고 있다.

신축 공급과잉과 기존 주택시장 침체

도쿄에서는 신규 주택 공급이 지속적으로 이루어지고 있으며, 2018년부터 2023년까지 5년간 총 주택 수가 53만 호나 증가하고 있다. 반면, 기존 주택의 시장 가치 평가 및 유통 시스템이 충분히 정비되어 있지 않아 중고주택이 시장에서 유통되기 어려운 상황이다.

유지관리 및 리노베이션의 장애물

오래된 주택의 유지관리와 리노베이션은 비용이 많이 들어 소유주에게 큰 부담으로 작용한다. 특히 상속받은 주택의 경우, 감정적 가치와 시장 가치의 괴리가 있어 적정 가격에 팔지 못하는 경우도 많다.

도쿄도의 빈집 대책과 시책

'도쿄도의 빈집 대책 실시 방침' 개요

도쿄도는 2023년 3월에 '도쿄의 빈집 대책 실시 방침'을 책정하고, 2030년도 말까지 모든 구(市町村)가 빈집 등 대책 계획을 수립하는 것을 목표로 하고 있다. 이 정책에서는 다음의 3가지 관점에서 시책을 전개하고 있다 .

1. 기존 주택 시장에서의 유통 촉진
2. 지역 자원으로서의 빈집 활용
3. 활용 가능성이 없는 빈집의 철거 등

구체적인 지원책

도쿄도의 구체적인 빈집 대책 지원으로 다음과 같은 시책이 시행되고 있습니다.

기존 주택 시장의 정비・활성화 지원

• 양질의 중고주택을 리노베이션하는 민간사업자에 대한 보조금 지원
• 인스펙션(건물 상태 조사), 기존 주택 매매 하자 보험의 보급 촉진
• 리노베이션 모델하우스를 활용한 정보제공
• 상속받은 빈집 매각 관련 정보 제공

지역자원으로서의 빈집 활용 지원

• 구-시정촌과 연계한 지역 리노베이션 추진
• 도쿄모델지원사업을 통한 첨단기술 활용
• 도쿄 빈집 가이드북, 기존주택 가이드북 발행
• 빈집은행 운영 및 매칭 지원

철거-적정관리 지원

• 가재도구 정리-제거방법 상담업체에 대한 보조
• "집 정리 가이드북" 작성 및 계몽
• 구-시-군-구별 철거 및 부지 활용비 지원
• 빈집 실태조사 및 대책계획 수립에 대한 재정지원

세제상의 조치

국가 차원에서는 빈집 대책을 촉진하기 위한 세제 조치도 도입하고 있다.

1. 고정자산세 등 특례 조치: 빈집의 철거 및 개보수를 촉진하기 위해 토지에 대한 고정자산세 등 우대 조치
2. 빈집 양도소득 3,000만엔 특별공제: 상속받은 빈집을 매각할 때 양도소득에서 최대 3,000만엔을 공제하는 특례 조치

정리

도쿄도의 빈집 현황과 대책에 대해 주요 포인트를 정리해 보았다.

• 도쿄도의 빈집 수는 약 90만 호, 빈집 비율은 10.9%로 증가 추세에 있다.
• 빈집 중에서도 '기타 빈집'은 약 21만 호로 관리 부실의 위험이 높은 물건이 증가하고 있습니다.
• 23구에서는 세타가야구, 오타구, 아다치구가 빈집 수에서 상위권, 도요시마구, 미나토구, 츄오구가 빈집 비율에서 상위권을 차지하고 있다.
• 고령화와 상속 문제, 신축 공급 과잉, 기존 주택 시장의 침체 등이 빈집 증가의 요인이다.
• 도쿄도는 '도쿄도 빈집 대책 실시 방침'을 수립하고 유통 촉진, 활용, 철거 지원 등 다각적인 노력을 기울이고 있다.
• 국가 차원에서는 고정자산세 특례 조치와 양도소득 특별공제 등 세제 측면의 지원책이 있다.

앞으로도 도쿄도의 인구구조와 주택시장의 변화에 따라 빈집 문제는 계속 변화할 것으로 예상된다. 빈집 소유자는 지자체의 지원책을 활용하면서 조기에 대책을 검토하는 것이 중요하다. 또한, 잠재적인 '빈집 예비군'도 포함하여 계획적인 주거 관리와 미래 설계를 하는 것이 요구되고 있다.

자주 묻는 질문

Q1. 도쿄도에서 빈집이 가장 많은 구는 어디인가요?

A1. 빈집 수가 가장 많은 구는 세타가야구로 약 5만 가구입니다. 그 다음이 오타구(약 48만호), 아다치구(약 4만호)입니다. 이들 구는 면적과 인구가 많기 때문에 필연적으로 빈집 수가 많을 수밖에 없다.

Q2. 빈집 비율이 높은 구의 특징은 무엇인가요?

A2. 빈집 비율이 높은 구는 토시마구(13.3%), 미나토구(12.4%), 츄오구(11.9%)입니다. 이들 구는 임대용 아파트나 원룸의 공급이 많아 입주율 변동이 빈집 비율에 영향을 미치는 것으로 보인다.

Q3. 빈집을 상속받으면 어떻게 해야 하나요?

A3. 빈집을 상속받은 경우 ①활용(자가 사용-임대), ②매각, ③해체 등 3가지 선택지가 있습니다. 우선 지자체의 빈집 상담창구에 상담하고, 세무사나 부동산 회사 등 전문가의 조언을 받는 것을 추천한다. 양도소득 3,000만 원 특별공제 등 세제혜택을 활용할 수 있는 가능성도 있다.

Q4. 빈집 관리를 소홀히 하면 어떻게 되나요?

A4. 관리부실 상태가 지속되면 '특정빈집 등'으로 지정될 수 있습니다. 지정되면 고정자산세 감면 혜택이 적용되지 않을 뿐 아니라, 행정에서 수리 및 철거 등의 권고-명령이 내려지고, 최종적으로는 행정대집행에 의한 강제철거가 이루어질 수 있습니다. 또한 주변 환경에 미치는 악영향과 방범상의 문제도 있습니다.

Q5. 도쿄도 빈집은행이란 무엇인가요?

A5. 도쿄도 빈집은행은 각 구-시-군이 운영하는 빈집 매매-임대 정보를 제공하는 시스템입니다. 소유자와 이용 희망자를 매칭하는 역할을 하고 있습니다. 도쿄도는 구-시-군의 빈집은행 운영을 지원하고 있으며, 빈집의 효율적 활용을 촉진하고 있습니다.

참고 정보

• 도쿄도 주택정책본부 빈집 정보 사이트
• 총무성 통계국 주택-토지 통계조사
• 국토교통성 빈집 대책
• 빈집 등 대책 추진에 관한 특별조치법

INA&Associates에서는 빈집에 관한 상담과 매매를 지원하고 있습니다. 빈집으로 고민이 있으신 분은 부담없이 상담해 주시기 바랍니다.