Logement abordable à Tokyo : Stratégies et défis de la nouvelle politique

Avez-vous entendu parler de la nouvelle politique du gouvernement métropolitain de Tokyo en matière de logement abordable (Affordable Housing) ? Ces dernières années, les prix des logements et des loyers ont explosé à Tokyo, rendant difficile la recherche d'un logement convenable pour les familles aux revenus moyens. Dans ce contexte, le gouvernement métropolitain de Tokyo a lancé un programme de soutien à grande échelle afin d'augmenter le nombre de logements abordables et sûrs pour les familles qui élèvent des enfants et d'autres personnes. Cet article explique ce qu'est un logement abordable, le contenu et lecontexte de lanouvelle politique du TMG, les locataires éligibles, les comparaisons avec des exemples similaires dans d'autres régions et à l'étranger, ainsi que les plans futurs, les défis et les rôles des personnes impliquées, d'une manière facile à comprendre pour le grand public.

Qu'est-ce que le logement abordable ?

Le terme "logement abordable" dérive du terme anglais Affordable Housing qui, comme son nom l'indique, désigne les logements disponibles à des loyers ou des prix inférieurs à ceux du marché. En d'autres termes, il s'agit d'un logement proposé à un prix que les ménages à revenus faibles ou moyens peuvent se permettre de continuer à payer. En japonais, on parle également de "logement abordable" ou de "logement à bas prix".

Le gouvernement métropolitain de Tokyo définit le "logement abordable" comme un logement abordable et sûr, en particulier pour les ménages élevant des enfants. Traditionnellement, les logements publics (par exemple, les logements métropolitains) sont disponibles pour les personnes à faibles revenus, mais il existe des limites de revenus strictes et deschances élevées de gagner à la loterie, ce qui rend l'accès difficile dans certains cas. D'autre part, même les personnes à revenus moyens qui ne sont pas éligibles au logement public peuvent être incapables de trouver un logement de taille et d'environnement adéquats en raison de la situation actuelle du logement à Tokyo, qui fait peser un lourd fardeau sur les coûts de logement. Le logement abordable est une nouvelle catégorie de logement qui répond à cette "inadéquation entre le logement et les revenus".

Plus précisément, il s'agit de logements locatifs dont le loyer correspond à 80 % du prix du marché privé. Par exemple, une propriété dont le loyer sur le marché est de 100 000 yens par mois peut être louée pour environ 80 000 yens. Les partisans de ce système, dont le New Komeito Party de l'Assemblée métropolitaine de Tokyo, ont proposé que, selon le mode de fonctionnement du système, il soit possible de réduire le loyer à environ 60 % du prix du marché (environ 60 000 yens pour le même bien de 100 000 yens). De cette manière, le logement abordable vise à fournir un cadre de vie approprié à un coût abordable pour un plus grand nombre de personnes.

Aperçu de la politique de logement abordable du gouvernement métropolitain de Tokyo

Le gouvernement métropolitain de Tokyo lancera des mesures à grande échelle pour promouvoir l'offre de logements abordables à partir de l'année fiscale 2025. Plus précisément, un nouveau plan établira un fonds de partenariat public-privé pour fournir des logements locatifs à bas prix par le biais de ce mécanisme.

Le gouvernement métropolitain de Tokyo contribuera à ce projet à hauteur d'environ 10 milliards de yens et prévoit de lever le même montant auprès du secteur privé pour constituer un fonds d'une valeur totale d'environ 20 milliards de yens. Il est prévu que le fonds soit utilisé pour acquérir, rénover et utiliser des logements vacants et deseconde main à Tokyo, ou pour construire de nouveaux logements, qui seront loués à un loyer modéré d'environ 80 % du loyer du marché. Par exemple, un fonds axé sur l'utilisation de logements vacants devrait fournir environ 80 unités de logement pour un montant de 4 milliards de yens (2 milliards de yens provenant du gouvernement métropolitain de Tokyo), et plusieurs autres fonds seront créés à des fins différentes, comme un fonds axé sur l'aide à la garde d'enfants et un fonds axé sur l'aide aux parents célibataires.

Grâce à ces fonds publics-privés, le TMG s'appuiera sur les fonds et le savoir-faire du secteur privé pour promouvoir l'offre de logements. Un modèle d'offre de logements sera créé grâce à un partenariat entre des fonds publics et des capitaux privés, le TMG jouant le rôle d'agent d'amorçage et les investisseurs et opérateurs privés apportant des fonds. Il s'agit d'une nouvelle approche qui diffère du logement public conventionnel où le TMG construit et gère directement le logement, ou des subventions au loyer qui fournissent des avantages en espèces aux résidents à faible revenu, et qui attire l'attention en tant que nouvelle approche.

La zone cible est envisagée pour l'ensemble de la métropole de Tokyo. La demande est particulièrement forte dans les zones urbaines (par exemple, 23 quartiers) où le coût du logement augmente, alors qu'il existe également des logements vacants dans les banlieues qui peuvent être utilisés, de sorte que le programme devrait répondre à la fois aux besoins du centre-ville et aux ressources vacantes dans les banlieues. L'objectif est de commencer à fournir les logements (début de l'occupation) en 2026. Bien que le nombre total d'unités à fournir n'ait pas encore été décidé, le TMG espère d'abord accumuler du savoir-faire sur l'offre de logements abordables grâce à cette initiative et, à l'avenir, créer un environnement dans lequel des logements abordables seront continuellement fournis dans le cadre d'une initiative du secteur privé plutôt que d'une initiative gouvernementale.

Contexte du financement : pourquoi des "logements à bas prix" maintenant ?

La décision du gouvernement métropolitain de Tokyo d'investir un montant important de fonds publics (10 milliards de yens) dans cette mesure s'explique par les problèmes liés au logement, qui sont devenus de plus en plus graves ces dernières années.

Tout d'abord, les prix des logements et des loyers ont explosé. À Tokyo, le prix moyen d'un nouveau condominium a grimpé à plus de 100 millions de yens par unité ces dernières années, dans un contexte d'augmentation des coûts de construction et des prix des terrains. Dans le secteur locatif également, les prix des loyers continuent d'augmenter parallèlement à la hausse des prix, à tel point que certaines personnes affirment qu'elles ne peuvent pas trouver de logement à Tokyo parce que les loyers sont trop élevés. En fait, de nombreuses personnes éprouvent des difficultés à trouver un logement dans un contexte de flambée des prix et des loyers, en particulier les ménages élevant des enfants qui recherchent un logement plus spacieux mais n'en trouvent pas qui corresponde à leur budget.

Ce lourd fardeau que représente le coût du logement a engendré un problème social également connu sous le nom de "pauvreté en matière de logement". La qualité de vie est compromise si de plus en plus de ménages sont contraints de réduire leurs autres dépenses parce qu'une grande partie de leurs revenus est absorbée par le loyer, ou si les familles n'ont pas d'autre choix que de continuer à vivre ensemble dans des conditions de vie exiguës. En particulier, l'incapacité des jeunes générations et de ceux qui élèvent des enfants à trouver un logement stable à Tokyo peut conduire à un exode de la population de Tokyo vers d'autres régions. En fait, il a été souligné ces dernières années que les ménages élevant des enfants qui ne peuvent pas se permettre de payer le coût du logement quittent Tokyo.

En outre, ces problèmes de logement ne sont pas sans rapport avec la baisse du taux de natalité et de la population. Le coût élevé du logement peut également être un facteur qui incite les gens à hésiter à se marier ou à avoir des enfants, voire à en avoir moins. Le gouvernement métropolitain de Tokyo a lancé cette mesure, qui vise principalement les ménages avec enfants, dans l'intention de soutenir l'éducation des enfants et de lutter contre la baisse du taux de natalité du point de vue du logement. Si les gens peuvent obtenir un logement sûr, il leur sera plus facile de continuer à élever leurs enfants dans les zones urbaines et de concilier travail et éducation des enfants.

Parallèlement, un autre problème se pose : le nombre croissant de maisons vides à Tokyo. L'augmentation du nombre de maisons abandonnées et inutilisées constitue également un problème en termes de prévention des catastrophes et de sécurité publique. C'est pourquoi le gouvernement métropolitain de Tokyo s'est concentré non seulement sur la construction de nouveaux logements à grande échelle, mais aussi sur l'utilisation des logements vacants et de seconde main existants. L'objectif est de résoudre simultanément le problème des logements vacants et de garantir un logement abordable.

Dans l'ensemble, on peut dire que la politique de logement abordable est une mesure visant à résoudre le double problème de la pression exercée sur la vie des résidents urbains par la flambée des coûts du logement et du gaspillage des ressources causé par l'augmentation du nombre de logements vacants, et à réaliser un Tokyo où chacun peut continuer à vivre en toute tranquillité d'esprit.

Locataires cibles et conditions attendues

Qui peut donc emménager dans un logement abordable ? Les principaux groupes cibles du TMG sont les familles à revenus moyens élevant des enfants et les ménages monoparentaux (mères et pères célibataires). En d'autres termes, il s'agit de ménages aux revenus moyens ou inférieurs à la moyenne, pour lesquels le revenu du principal soutien de famille ne suffirait pas à lui seul à assurer un logement de taille et d'environnement suffisants aux niveaux de loyer actuels à Tokyo.

Normalement, les logements publics, tels que les logements métropolitains, sont destinés aux ménages à faibles revenus, mais les ménages qui ne dépassent que légèrement ce seuil de revenus ne sont pas éligibles à l'aide publique. Cependant, la location privée est financièrement difficile - ces groupes "intermédiaires" sont les principaux candidats à un logement abordable. Les ménages monoparentaux sont également une cible particulièrement importante pour l'aide, car ils sont souvent confrontés à des difficultés en termes de revenus et de sécurité du logement.

En outre, certains membres de l'assemblée métropolitaine de Tokyo ont suggéré que les jeunes en difficulté financière soient également inclus dans le groupe cible. Les jeunes célibataires dont les revenus sont instables en raison d'un emploi à temps partiel et les nouveaux arrivants sur le marché du travail dont le loyer est trop lourd peuvent, dans certains cas, être également inclus.

Les détails des conditions de location (par exemple, le revenu maximum et les exigences concernant le nombre de membres du ménage) seront formulés au cours de l'exercice 2025 et sont actuellement "indécis". Comme il s'agit d'un projet proposé par les opérateurs par l'intermédiaire d'un fonds, les critères spécifiques dépendront probablement des propositions des opérateurs. Toutefois, le gouvernement métropolitain de Tokyo a l'intention de distribuer les logements à ceux qui en ont réellement besoin. Ainsi, en plus des conditions telles que "ménages avec enfants" et "parents isolés", il y aura également des exigences telles que le fait d'être en dessous d'un certain seuil de revenu (les ménages avec des revenus élevés ne seront pas éligibles), de vivre ou de travailler à Tokyo et d'avoir des circonstances qui requièrent le logement. Dans d'autres programmes, par exemple, le demandeur doit être un "élève de l'école primaire" ou un "parent isolé".

D'autres programmes fixent des conditions telles que "ménages avec enfants en âge d'aller à l'école primaire ou plus jeunes" ou "revenu annuel de XX millions de JPY ou moins", et l'on pense que des lignes similaires seront tracées pour le logement abordable. Quoi qu'il en soit, le recrutement et la sélection des locataires potentiels devraient prendre forme à l'avenir. S'il y a une concentration de popularité, il peut y avoir une loterie ou un processus de sélection, mais le gouvernement métropolitain de Tokyo mettra en place un système pour fournir des logements à bas prix à ceux qui en ont vraiment besoin d'une manière équitable et transparente.

Comparaison avec des mesures similaires dans d'autres municipalités et à l'étranger

Si la tentative du gouvernement métropolitain de Tokyo est une nouveauté au Japon, existe-t-il des mesures similaires dans d'autres municipalités ou à l'étranger? Nous examinons ici brièvement des exemples au Japon et à l'étranger.

Initiatives d'autres autorités locales au Japon

Au Japon, les logements publics (par exemple, les logements métropolitains et municipaux) et les programmes d'aide au loyer mis en place par les autorités locales ont existé jusqu'à présent de manière fragmentaire. Par exemple, le quartier de Suginami, à Tokyo, aurait lancé le premier système du pays visant à subventionner une partie du loyer pendant une certaine période pour les jeunes à faibles revenus et les ménages élevant des enfants lorsqu'ils emménagent dans un logement locatif privé (par exemple, une subvention maximale d'environ 300 000 yens par an pendant deux ans). De cette manière, des tentatives de réduction de la charge locative émergent au niveau municipal.

Cependant, le gouvernement métropolitain de Tokyo est extrêmement progressiste en créant un fonds public-privé à grande échelle pour fournir lui-même les logements. Des tentatives similaires menées par le secteur privé ont également vu le jour au Japon. Dans la ville de Nagoya, une entreprise privée a attiré l'attention en fournissant des logements à des familles monoparentales (mères et enfants) à 70 % du loyer du marché. Bien qu'il s'agisse d'un projet de contribution sociale d'une entreprise, il partage des objectifs similaires à la politique du gouvernement métropolitain de Tokyo et constitue un exemple pionnier de la manière d'augmenter le nombre d'"unités de logement adaptées aux revenus". Les fonctionnaires du gouvernement métropolitain de Tokyo ont également l'intention de développer cette politique en se référant à ces exemples.

Si l'initiative de Tokyo prend de l'ampleur, il est possible que des mesures similaires en matière de logement abordable s'étendent à d'autres municipalités métropolitaines. Le problème du logement ne se limite pas à Tokyo, mais il est courant dans des zones urbaines telles qu'Osaka et la préfecture de Kanagawa, et la situation attire l'attention dans d'autres villes du Japon.

Mesures similaires à l'étranger

Le concept de logement abordable est largement utilisé à l'étranger et a été intégré dans les politiques de nombreuses grandes villes. Par exemple, il est courant dans les grandes villes d'Europe et des États-Unis d ' exiger qu'un certain pourcentage des nouveaux condominiums et appartements soit réservé au logement abordable pour les groupes à revenus moyens et faibles. À New York, Londres, Paris et dans d'autres villes, les promoteurs sont tenus d'inclure des logements à loyer modéré dans leurs projets, afin de garantir qu'un éventail diversifié de groupes de revenus puisse résider dans la ville.

Ces dernières années, le secteur privé a également pris l'initiative de s'attaquer aux problèmes de logement. Sur la côte ouest des États-Unis, la croissance rapide des entreprises informatiques a fait exploser les coûts du logement, si bien que Meta, la société derrière Facebook, par exemple, s'est engagée à verser environ 38 millions USD (environ 5 milliards JPY) pour soutenir des projets locaux de logements abordables et d'aide aux sans-abri. En outre, Amazon a annoncé le lancement d'un fonds de logement de 2 milliards de dollars en 2021 pour développer plus de 20 000 logements abordables dans la banlieue de Seattle et ailleurs. Ce sont là des exemples d'entreprises qui se sentent responsables des questions de logement au niveau local et qui investissent d'énormes sommes d'argent pour apporter une contribution sociale. Le problème de la montée en flèche des loyers dans les zones à forte concentration d'entreprises, qui empêche les gens ordinaires d'y vivre, a incité les entreprises à fournir une aide au logement pour atténuer l'impact de leurs propres activités.

D'autre part, il existe des exemples de logements sociaux publics dans certains pays d'Europe et d'Asie. Vienne, par exemple, est célèbre pour ses logements municipaux, qui offrent des logements abordables à un large éventail de citoyens, y compris ceux à revenus moyens. Singapour dispose également d'un bon système de logement public, avec plus de 80 % de ses citoyens vivant dans des logements gérés par le gouvernement (HDB). La politique du gouvernement métropolitain de Tokyo au Japon n'est pas une fourniture directe de logements publics à grande échelle, mais son concept est similaire à celui de certains modèles étrangers en ce sens qu'il utilise des fonds publics pour fournir des logements en s'appuyant sur le secteur privé.

D'une manière générale, la politique de logement abordable du gouvernement métropolitain de Tokyo est un défi pionnier au Japon, et une initiative qui est menée tout en tirant des leçons des exemples réussis et des défis à relever à l'étranger.

Calendrier et défis futurs

En ce qui concerne le calendrier futur, un projet concret de fonds sera conçu et les sociétés d'exploitation (gestionnaires de fonds et sociétés de logement) seront sélectionnées au cours de l'exercice 2025 ; au cours de l'exercice 2026, le fonds commencera à acquérir et à rénover des logements et à construire de nouveaux projets ; et dès la fin de l'exercice 2026 (d'ici mars 2026 ), il devrait être prêt pour l'occupation . L'occupation devrait commencer dès la fin de l'année fiscale 2026 (d'ici mars 2026). Il est probable que les habitants de Tokyo pourront effectivement emménager dans ces maisons aux alentours de 2026-2027. Par la suite, la gestion du fonds sera contrôlée et, si nécessaire, des investissements supplémentaires, la création de nouveaux fonds ou l'expansion du système seront envisagés.

Cependant, cette politique est fortement caractérisée comme une "expérience sociale" qui ne fait que commencer, et de nombreuses questions doivent être abordées. La première question est celle de l'ampleur du nombre d'unités à fournir : bien que le projet s'élève à 20 milliards de yens, le nombre d'unités pouvant être fournies dans un premier temps pourrait être limité à quelques centaines, compte tenu du coût requis par logement. Par rapport au nombre de personnes ayant besoin d'un logement dans l'ensemble de Tokyo, c'est loin d'être suffisant. Un membre de l'assemblée métropolitaine de Tokyo a déclaré qu'il ne pensait pas que cette politique résoudrait tous les problèmes de logement, soulignant qu'il ne s'agissait que d'une première étape et que la direction serait explorée à l'avenir.

Un autre facteur clé est la possibilité d'obtenir une coopération suffisante de la part du secteur privé. Le gouvernement métropolitain de Tokyo compte sur l'existence d '"investisseurs d'impact" et d'autres investisseurs qui accordent de l'importance à la contribution sociale, et la participation d'entreprises et d'investisseurs disposés à coopérer sans se soucier du profit est une condition préalable. Dans la pratique, cependant, on ne sait pas combien de capitaux privés peuvent être mobilisés pour fournir des logements à loyer modéré sur une base continue. Les investisseurs dans le fonds ont naturellement besoin d'un certain rendement, mais le système est conçu pour faire baisser les loyers en maintenant le rendement à un niveau bas, de sorte qu'il est difficile de trouver un équilibre entre la rentabilité et l'intérêt public. Le gouvernement métropolitain de Tokyo a même déclaré qu'"à l'extrême, il n'y a pas de problème même si le rendement (bénéfice) pour le gouvernement métropolitain est nul" et qu'il souhaite que le secteur privé "investisse non pas pour le profit, mais par sympathie pour la contribution sociale". Le succès ou l'échec du projet dépend du nombre d'acteurs qui adhèrent à cette philosophie.

En outre, il existe des incertitudes dans les opérations commerciales. Comme il s'agit d'une nouvelle méthode de fonds public-privé, le gouvernement métropolitain de Tokyo a expliqué que "le schéma spécifique n'est pas décidé car il dépend des propositions des opérateurs", et que les détails n'ont pas été finalisés à ce stade. C'est pourquoi certains membres de l'assemblée métropolitaine de Tokyo ont souligné que le nombre d'unités à fournir et le montant des loyers n'étaient pas clairs, et certains se sont demandés s'il s'agissait vraiment de la meilleure façon de soutenir le logement. En d'autres termes, la garantie que les logements peuvent être effectivement fournis à des loyers bas comme prévu doit être vérifiée à l'avenir.

Une autre question soulevée est celle de la "pression sur le secteur privé". Il s'agit du point de vue selon lequel si le gouvernement fournit des logements à bas loyers, il entrera en concurrence avec les propriétaires privés de la région et interférera avec leurs activités. Le gouvernement métropolitain de Tokyo (TMG) a déclaré qu'il ne fournissait pas un nombre aussi important de logements et que, pour l'instant, cela ne suffisait pas à exercer une pression sur le secteur privé. En fait, le TMG a déclaré qu'il serait souhaitable qu'il puisse fournir autant de logements, mais qu'il envisagerait des mesures pour coexister avec le secteur privé au cas où l'offre aurait un impact. En fait, tant que l'offre est limitée pour le moment, il est peu probable qu'elle provoque des distorsions majeures sur le marché. Cependant, si le projet s'étend à long terme, l'harmonisation avec le marché locatif privé peut être une question à considérer.

Enfin, la qualité de la sélection et de la gestion des locataires est également un problème. Un recrutement et une sélection transparents et équitables des locataires sont nécessaires pour garantir que les logements fournis sont équitablement répartis entre ceux qui en ont réellement besoin. En outre, la qualité de l'immeuble et de la gestion doit également être prise en considération, car les gens paient un loyer pour y vivre, même s'il est bon marché. Si le logement est bon marché ou de mauvaise qualité, la vie des locataires ne sera pas stable. L'opérateur est également responsable du maintien d'une qualité de logement et de systèmes d'aide appropriés. Le TMG, dans le cadre de son soutien au projet, contrôlera également le statut opérationnel et fournira des conseils pour l'amélioration.

Comme nous l'avons mentionné plus haut, de nombreuses questions devront être abordées à l'avenir, mais il est important que cette mesure constitue une première étape. Les problèmes de logement ne seront pas résolus du jour au lendemain, mais l'essai d'une nouvelle approche peut ouvrir une voie vers l'avenir. Le TMG a l'intention d'accumuler de l'expérience grâce à cet essai et de l'associer à l'expansion et à l'amélioration futures de la politique.

Rôles des parties prenantes et effets attendus

La politique du logement abordable implique la coopération de diverses parties prenantes. Résumons leurs rôles et les effets attendus de cette politique.

• Rôle du gouvernement métropolitain de Tokyo (gouvernement) : le gouvernement métropolitain de Tokyo est l'initiateur et le promoteur du projet et est responsable du financement initial et de laconception institutionnelle. L'investissement de 10 milliards de yens du TMG sert de catalyseur pour attirer les fonds du secteur privé, et le TMG est chargé de définir le cadre du fonds, de décider du cadre général des bénéficiaires cibles et de faire connaître le projet. Le TMG peut également soutenir le projet en fournissant des terrains lui appartenant et en procédant à une déréglementation, si nécessaire. Le rôle du TMG est de fournir des orientations politiques pour l' offre de "logements de qualité à loyer modéré", qu'il est difficile de fournir sur la seule base du marché. Bien qu'il y ait une charge financière pour le gouvernement métropolitain, l'accent est mis sur les bénéfices sociaux (par exemple, la stabilisation des moyens de subsistance des résidents métropolitains, le maintien de la population, etc.

• Rôle des promoteurs/investisseurs privés : le secteur privé est responsable du financement et despratiques en matière d'offre de logements. Les investisseurs dans le fonds (par exemple les entreprises, les institutions financières et les particuliers fortunés) participent en tant qu'investissements qui contribuent à résoudre des problèmes sociaux (investissement d'impact), bien qu'ils puissent n'obtenir qu'un rendement inférieur à celui d'un investissement normal. Les promoteurs immobiliers et les sociétés de gestion de logements acquièrent, rénovent et construisent de nouvelles propriétés avec les fonds du fonds et les gèrent pour les louer. Le savoir-faire du secteur privé (sélection des biens, techniques de construction et de rénovation, expérience de la gestion locative) devrait être mis à profit pour fournir des logements efficaces et confortables aux locataires. Un membre de l'assemblée métropolitaine de Tokyo a déclaré que, bien qu'il s'agisse d'un fonds, l'objectif est de résoudre des problèmes sociaux et qu'il espère que les acteurs du secteur privé investiront dans le projet s'ils se sentent concernés par la contribution sociale plutôt que par la recherche du profit. Le projet se caractérise par le fait que le secteur privé répond à cet appel et participe à une mission sociale.

• Rôle des organisations à but non lucratif, des groupes communautaires , etc. : les organisations à but non lucratif et les groupes communautaires peuvent également être des collaborateurs importants. Par exemple, les ASBL qui soutiennent les parents isolés communiqueront les besoins des ménages composés de mères isolées au gouvernement et aux entreprises, et collaboreront au recrutement des locataires et à leur soutien dans leur vie quotidienne. Les associations de résidents locaux et les organisations d'aide sociale peuvent également aider les nouveaux arrivants à s'installer dans la communauté et fournir des conseils en cas de problèmes. En complétant le soutien détaillé souvent négligé par les seuls pouvoirs publics et entreprises, les ASBL et autres organisations peuvent contribuer à créer un environnement dans lequel les résidents peuvent continuer à vivre en toute sérénité.

Les effets attendus de la collaboration de ces acteurs sont les suivants.

• Avantages pour les résidents du TMG (stabilité des moyens de subsistance) : les ménages qui sont en mesure d'emménager dans un logement abordable auront une plus grande liberté financière en raison de la réduction de la charge du loyer. S'ils n'ont pas à dépenser des sommes excessives pour le logement, ils ont plus d'argent à consacrer à d'autres dépenses telles que l'éducation et la nourriture, ce qui améliore leur qualité de vie en général. En outre, le fait de passer d'un logement trop petit à un logement de taille correcte permet d'élever les enfants dans un environnement plus spacieux et d'améliorer les questions d'intimité et d'hygiène. Par-dessus tout, un logement stable est le fondement de la vie. Comme l'a déclaré un fonctionnaire, "le logement est fondamental. Lorsque vous avez un endroit stable où vivre, votre esprit s'enrichit". Un logement stable a un impact positif sur la santé mentale et physique et crée un environnement dans lequel les gens peuvent se concentrer sur leur travail et l'éducation de leurs enfants.

• Effet sur la société dans son ensemble (mesures de lutte contre la dénatalité et de revitalisation des communautés locales) : Si le cadre de vie des ménages élevant des enfants s'améliore, cela favorisera un environnement urbain à Tokyo dans lequel il sera plus facile d'élever des enfants. Si les ménages qui ont quitté Tokyo pour la banlieue en raison du coût du logement restent dans la ville, cela contribuera à freiner l'exode de la population de Tokyo et pourra également contribuer à soutenir le nombre de naissances à l'avenir. Si la jeune génération peut continuer à vivre en ville, cela contribuera à sécuriser la main-d'œuvre et à maintenir la vitalité de la ville. L'utilisation de logements vacants devrait également améliorer la sécurité locale et les paysages et contribuer à revitaliser les communautés locales. Si de vieilles maisons sont rénovées et que des personnes commencent à y vivre, elles seront plus sûres en termes de prévention des catastrophes et les rues commerçantes environnantes deviendront plus dynamiques à mesure que davantage de personnes viendront y vivre.

• Avantages administratifs et politiques (création d'un cas modèle) : si l'initiative elle-même est couronnée de succès, elle établira un nouveau modèle de politique du logement pour le gouvernement métropolitain de Tokyo. S'il peut être démontré que les questions de logement peuvent être abordées d'une manière qui ne repose pas uniquement sur le logement public conventionnel, cela élargira l'éventail des options politiques futures. Le gouvernement métropolitain de Tokyo a déclaré qu'il espérait établir un savoir-faire grâce à cette mesure et créer un environnement dans lequel le secteur privé pourrait prendre la tête de la fourniture de logements à l'avenir. En d'autres termes, l'objectif est de créer une situation dans laquelle le secteur privé peut constituer le marché du logement abordable en tant que mission sociale sans que le gouvernement ne doive continuer à le financer en permanence. À l'avenir, si des exemples de réussite sont accumulés grâce à ce fonds et qu'un modèle de "logement abordable qui est également viable en tant qu'entreprise" est démontré, il est possible que ce modèle se répande à l'échelle nationale.

• Effets sur le secteur privé (RSE, nouveaux marchés) : pour les entreprises privées participantes, il ne s'agit pas simplement d'une activité bénévole, mais d'une augmentation de la valeur de l'entreprise. Contribuer à la résolution de problèmes sociaux améliorera l'image de marque de l'entreprise, lui permettra d'assumer sa responsabilité sociale (RSE) et fera la fierté de ses employés. En outre, si l'offre de logements abordables décolle à l'avenir, un nouveau marché immobilier s'ouvrira. Même si l'activité n'est pas rentable à l'heure actuelle, elle peut éventuellement devenir un modèle d'entreprise durable grâce à l'expansion et à l'amélioration de l'efficacité. En ce sens, elle n'est pas totalement dépourvue d'avantages à long terme pour le secteur privé.

En résumé, la politique de logement abordable du gouvernement métropolitain de Tokyo est un projet dans lequel le gouvernement, le secteur privé et la communauté travaillent ensemble pour résoudre les problèmes de logement de la ville. Chacune des parties concernées jouant son propre rôle, on peut s'attendre à des résultats qui n'auraient pas pu être obtenus seuls. En fin de compte, l 'objectif est de faire en sorte que, comme le dit l'adage, "le logement est le fondement de la vie", et que de plus en plus de citoyens de la ville disposent d'un logement stable et puissent vivre en toute sérénité. Si ce défi porte ses fruits, Tokyo deviendra une ville accueillante où chacun pourra continuer à vivre, ce qui l'aidera à surmonter les défis auxquels elle est confrontée, tels que la baisse du taux de natalité, le vieillissement de la population et le déclin de la vitalité économique.

La politique de logement abordable de Tokyo ne fait que commencer, mais son avenir attire l'attention de tout le pays. Bien qu'il y ait des défis à relever au fur et à mesure des progrès, le TMG a l'intention d'apporter des améliorations de manière flexible et de faire décoller cette nouvelle mesure d'aide au logement. Pour nous, le grand public, il s'agit d'une politique importante qui affecte notre vie et celle de notre entourage, et nous voulons donc la suivre avec intérêt. Nous vous invitons à vérifier les informations nécessaires lorsqu'elles seront rendues publiques. Nous attendons avec impatience de voir les résultats de cette initiative du gouvernement métropolitain de Tokyo en faveur d'une société où chaque personne peut disposer d'un logement sûr.