Projet Tokyo Sky Corridor : Une Nouvelle Dimension Urbaine à Tokyo

Extrait du site web du Bureau du développement urbain du gouvernement métropolitain de Tokyo.

Un plan est en cours pour revitaliser la voie express de Tokyo abandonnée (communément appelée ligne KK), une autoroute surélevée qui passe au-dessus de Ginza dans le centre de Tokyo, en tant que projet de parc sur le toit (Tokyo Sky Corridor), un corridor aérien pour les piétons. Comme son rôle d'autoroute a diminué avec la construction de la nouvelle voie circulaire intérieure de l'autoroute métropolitaine, le gouvernement métropolitain de Tokyo et l'administrateur de la route, Tokyo Expressway Company Limited, ont formulé une politique visant à la convertir en un espace public orienté vers les piétons. L'objectif de ce concept est de faire passer l'espace du centre ville d'une focalisation sur les voitures à une focalisation sur les personnes, et de créer de nouvelles valeurs et de nouvelles attractions pour Tokyo. En fait, le gouvernement métropolitain de Tokyo a lancé la politique de base en mars 2021, et en décembre 2023, la ligne KK a été retirée de la désignation de "route" dans le plan d'urbanisme et transformée en espace public tel qu'une place, et les préparatifs ont été réalisés par étapes.

Site de construction prévu et échelle

La ligne KK, qui sera transformée en projet de parc sur le toit (Tokyo Sky Corridor), est une route surélevée allant de Hibiya et Yurakucho à Ginza, Shimbashi et Kyobashi près de la limite des quartiers de Chiyoda, Chuo et Minato, et a une structure très unique. La route était exploitée par une société privée (Tokyo Expressway Co., Ltd.) et est également connue pour avoir été sans péage pendant une courte période, les coûts d'entretien étant couverts par les revenus des locataires de la section surélevée. La route elle-même est constituée des toits de 14 bâtiments en béton armé (deux étages au-dessus du sol et un étage au-dessous) et de 13 ponts les reliant, pour une longueur totale d'environ 2 km. La structure surélevée est située à une hauteur d'environ deux étages au-dessus du niveau du sol (environ 8 mètres) et a le potentiel de relier la zone environnante en une seule ligne continue tout en surplombant le quartier de Ginza. La largeur de la route (largeur de la route surélevée) est d'environ 16 mètres ou plus par endroits, et le plan prévoit d'utiliser cette largeur pour créer des places et des terrasses en plus des chemins piétonniers après la rénovation du corridor.

Contenu et caractéristiques du plan

Le projet de parc sur le toit (Tokyo Sky Corridor) comprendra des espaces verts luxuriants, des œuvres d'art et d'autres aménagements paysagers, ainsi que des points d'observation ("viewpoints") près des principales intersections, qui offriront une vue panoramique sur la ville environnante. Le corridor aérien lui-même est appelé à devenir une attraction touristique de renommée mondiale grâce à des expositions qui mettent en valeur les différentes personnalités des quartiers situés le long du corridor, tels que Yurakucho, Ginza et Shimbashi, ainsi que la culture japonaise unique en son genre. En outre, la création de cafés et d'espaces événementiels sur le corridor est également envisagée, en vue d'introduire des services de mobilité de nouvelle génération, tels que des chariots autoguidés, pour faciliter les déplacements et les visites touristiques dans le corridor à l'avenir. Ce projet devrait transformer l'infrastructure conventionnelle des routes en un espace doux comme un "jardin suspendu" où les gens peuvent se détendre et se promener, créant ainsi une nouvelle animation dans le centre-ville.

Entité chargée du développement et calendrier du projet

La fermeture officielle de la ligne KK (à l'exception de la sortie Higashi Ginza) le 5 avril 2025 et la fin de la circulation des véhicules ont marqué le début d'un projet à grande échelle visant à revitaliser la zone pour en faire un espace piétonnier4. Le gouvernement métropolitain de Tokyo et Tokyo Expressway Co. ont annoncé la "Politique d'utilisation de la voie express de Tokyo (ligne KK) pour la revitalisation" le 4 avril, suivie de la "Cérémonie de renaissance de la ligne KK" le 18 avril, qui s'est déroulée sur les voies surélevées avec toutes les parties concernées. Le nom du projet "Roof Park Project " et le concept "A future built slowly by everyone " ont été annoncés lors de cette cérémonie. Le nom du projet "Roof Park Project" et le concept "A Future Built Slowly by Everyone" ont été annoncés lors de la cérémonie, et la politique de collaboration "slow (steady)" et "together" entre le gouvernement, le secteur privé et les résidents locaux pour créer une ville spacieuse en utilisant les toits de l'infrastructure urbaine a été présentée. Afin d'intégrer les opinions des différents experts et des communautés locales dès les phases de planification et de développement du projet, un forum de discussion participatif appelé "plateforme de co-création" a également été mis en place. L'objectif est de faire fonctionner le projet de manière ouverte, plutôt que selon l'approche traditionnelle dirigée par le gouvernement, et les idées pour la création de nouveaux espaces publics sont largement sollicitées.

Le plan à long terme prévoit de commencer la construction au milieu des années 2020 et d'achever l'ensemble du tronçon dans les années 2030 ou 2040. Cependant, il existe également une politique d'ouverture de l'espace au public dès que possible, en commençant par certaines sections grâce à un développement progressif. Par exemple, dans le cadre du projet de réaménagement de la zone urbaine de Kyobashi 3-chome East (dont l'achèvement est prévu en 2030), situé à l'est de la zone de Ginza, des plans sont en cours pour la construction d'un nouveau bâtiment polyvalent avec un hôtel et des installations commerciales aux étages inférieurs, directement relié à l'ancienne ligne KK, et le projet de parc sur le toit (Tokyo Sky Corridor) devrait également être achevé en même temps que ce projet de réaménagement. Le projet de parc sur le toit (Tokyo Sky Corridor) est également envisagé comme un précurseur possible de l'ouverture de cette section du corridor en même temps que l'achèvement du réaménagement. Jusqu'au début de la construction, des tests de démonstration et des événements utilisant les installations surélevées devraient se poursuivre, et des études seront menées en vue de leur utilisation après l'ouverture. En fait, l'événement Ginza Skywalk (Ginska), qui a ouvert l'autoroute au public pendant la Golden Week, a eu lieu en 2023 et 2024, avec des visites guidées sur un total de 2 km de route surélevée et des séances de discussion dans un café sur une aire de repos gazonnée. Avant même que les travaux de construction ne soient terminés, des efforts sont déployés pour donner aux citoyens la possibilité de faire l'expérience d'une "promenade dans l'air du futur". Le gouverneur de Tokyo, Yuriko Koike, a exprimé de grands espoirs pour le projet, déclarant lors d'un événement qu'il "deviendra un nouvel espace pour apprécier la marche au milieu de la ville". Le projet devrait également avoir un impact positif sur la zone environnante et susciter des attentes.

Impact sur la zone environnante et attentes à son égard

La création d'un nouveau réseau piétonnier reliant directement les principales zones du centre de Tokyo, telles que Ginza, Yurakucho et Shinbashi, devrait avoir un effet d'entraînement important sur les zones environnantes. L'ouverture du corridor aérien devrait accroître considérablement la circulation entre des zones auparavant séparées et renforcer les lignes de circulation de l'ensemble de la ville, les touristes se déplaçant à pied entre plusieurs zones et marchant de Shimbashi à Yurakucho. Le gouverneur Koike a déclaré qu'il souhaitait faire de la ligne KK (projet de parc sur le toit (Tokyo Sky Corridor)) une attraction touristique qui attire l'attention du monde entier, de sorte que lorsque les gens viennent à Tokyo, ils pensent d'abord à visiter la ligne KK, qui devrait attirer des visiteurs japonais et étrangers en tant que nouvelle attraction à Tokyo. L'espace extraordinaire d'une promenade verdoyante s'étendant dans les airs est considéré comme un moyen de renforcer la valeur de la marque Ginza, d'avoir un effet d'entraînement sur les installations commerciales le long du parcours et d'améliorer la valeur de l'immobilier dans la zone environnante. De même, le projet de parc sur le toit (Tokyo Sky Corridor) devrait devenir un parc aérien où les visiteurs pourront profiter d'une vue sur le centre-ville après son achèvement, tant au Japon qu'à l'étranger. Le projet de parc sur le toit (Tokyo Sky Corridor) devrait également attirer les touristes japonais et étrangers en tant que parc aérien où ils pourront admirer les paysages de la ville, et enrichir l'économie locale.

Cependant, la prise en compte de l'environnement est également essentielle à la réalisation du projet. La structure surélevée étant située dans une vallée entre des bâtiments, on craint que le bruit (voix parlées et son pendant les événements) et les reflets de lumière causés par le grand nombre de piétons visitant le site n'affectent les bâtiments commerciaux et résidentiels adjacents. Par conséquent, des mesures d'isolation acoustique et vibratoire ainsi que des aménagements paysagers doivent être conçus pour créer un espace confortable en harmonie avec la zone environnante. En termes d'exploitation, de nombreuses questions doivent être abordées, telles que la gestion de la sécurité, l'accessibilité 24 heures sur 24 et les coûts d'entretien, mais le promoteur du projet souligne qu'il "développera soigneusement la ville à la vitesse des gens qui marchent" (la signification derrière le concept de "construction lente"), et vise à créer un espace public durable en résolvant les problèmes au fil du temps.

Le projet de parc sur le toit (Tokyo Sky Corridor), qui apparaîtra au centre de Tokyo, en est actuellement au stade de la conception, mais les préparatifs avancent régulièrement. Lorsqu'il ouvrira complètement ses portes dans les années 2030 ou plus tard, il pourrait devenir un nouveau point de repère symbolisant Tokyo, sous la forme d'une passerelle aérienne où les visiteurs pourront se promener tout en profitant d'une vue sur le quartier de Ginza. Elle pourrait devenir un nouveau point de repère symbolisant Tokyo. Il s'agit également du premier projet de régénération de l'infrastructure routière urbaine de ce type au Japon, et son avancement est susceptible d'attirer l'attention du plus grand nombre dans les années à venir.