东京市中心有乐町站周边地区的大规模再开发项目 "有乐町站地区城市开发 "正在进行中。目标区域占地约 3.2 公顷，包括位于 JR 有乐町站西侧的东京交通会馆和东京创新基地（原有乐町 Infos），相关土地所有者于 2023 年 6 月成立了再开发筹备协会。本文介绍了该项目的概况、相关各方、城市设计方向的最新情况、用途组合、步行空间和景观考虑因素、与政府政策的联系以及未来的时间表。
有乐町站地区城市开发计划是有乐町站西侧占地约 3.2 公顷的大型再开发项目。多年来，该地区一直被认为存在许多问题，例如站前广场开发不足、旧建筑改造停滞不前、步行网络分散导致交通不畅等。该计划旨在通过公私合作促进城市发展，利用东京都政府大楼旧址等首都自有土地，强化其作为国际商业和城市旅游中心的功能，从而解决这些问题。具体来说，该项目的主要支柱是强化会展功能（国际会议等）、开发车站广场，以及利用东京高速公路（KK 线）的上部空间扩大步行网络。
2022 年 3 月，相关权利人同意开始考虑该再开发项目，2023 年 6 月，城市再开发筹备协会正式成立。目前（截至 2025 年春），重建大楼的规模和具体计划尚未公布，预计在城市规划决定和重建协会成立后，该项目将进入全面商业化阶段。预计 2025 年或更晚开始施工，2030 年左右竣工，届时有乐町站前的街景将在未来 10 年内发生重大变化。
参与重建项目的有五家土地所有者，包括私营部门和政府。具体来说，它们是拥有道路上方土地的东京高速公路公司（KK 线运营商）、运营有乐町站前商业大厦的东京交通会馆、大型开发商三菱不动产、拥有读卖会馆（有乐町马里恩）的读卖新闻东京总部以及土地所有者东京都政府。这五方于 2023 年 6 月成立了城市再开发筹备协会，目前正在讨论如何将项目计划付诸实施。此外，JR 东日本和东京地铁还将在车站改造和交通改善方面开展合作。特别是计划在 JR 有乐町站西口新建一个站前广场，与铁路运营商合作提高便利性。在行政方面，除东京都政府外，千代田区也支持这一规划，并参与城市规划协调和地方协调。
该项目的概念是以 "相遇、交流和传递 "为关键词，打造适合国际商业中心的城市功能和活力。整个有乐町地区的未来愿景强调创造一个人们可以相互接触和交流的场所，并形成一个商业创新基地。在城市设计方面，目标是实现 "让人们体验有乐町的空间设计 "和 "以人为本、多层次的交通设计"，打造方便行人的街景和多层次的交通流规划，以提高通行能力。例如，通过确保地面、地下和平台层的交通流畅，旨在创造人人都能舒适停留和活动的空间。此外，还将利用与东京国际论坛等周边文化设施的毗邻关系，打造文化、艺术和商业相融合的精致景观。设计理念还考虑到防灾和环境问题，通过发展抗灾和可持续的城市基础设施，提高城市作为国际城市的可靠性和竞争力。
重建设施的用途尚未正式公布，但鉴于其位于市中心的黄金地段，预计将是一个高层办公综合体。虽然项目的具体规模尚未确定，但很可能是一个总面积达几十万平方米的大型项目，预计高档办公楼层和先进的设施将是项目的重点。此外，还将在低层设置商业设施，利用车站临街的优势，增强商业和服务功能。东京交通会馆目前有许多餐厅和商店，新大楼也将设有购物区和餐饮区，为该地区的繁华提供支持。
规划还旨在加强会展功能，考虑引进国际会议和展览设施，如会议厅和活动空间。此外，该计划还呼吁通过公私合作伙伴关系建立创新创造中心，并可能包括新兴产业发展空间，如创业支持设施和交流休息室。虽然官方没有提及酒店和住宿功能，但如果该地区要作为国际商务基地，并考虑到海外游客的需求，那么未来就有可能考虑建造豪华酒店或服务式公寓。由于该地区是一个以商业为导向的地区，因此住宅用途预计不会被纳入规划。不过，重建后的建筑整体上将是一个多功能综合体，以商务和商业活动为核心，并具备各种城市功能，让每个人都感到舒适。
大力加强步行网络是《规划》的亮点之一。首先，JR 有乐町站西口前将新建一个站前广场，以配合重建工作，为行人创造一个安全舒适的聚集空间。目前，有乐町站前没有足够的空间，十分拥挤，而此次重建有望创造一个宽敞的行人广场和门廊。此外，还计划扩建地下通道。计划将有乐町站东口（东京国际论坛方向）的地下通道连接并延伸到西口的地下广场，预计这将极大地改善整个车站的东西向交通。这样一来，即使在雨天，也能更方便地穿过车站并向各个方向移动，有助于创造一个充满活力的地下空间。
此外，该项目还将与东京高速公路高架段（俗称 KK 线）的利用联系起来。KK 线是一条老化的高架道路，将于 2025 年禁止车辆通行，并将修复为东京空中走廊（暂定名），这是一个郁郁葱葱的步行平台，类似于纽约的高架道路。东京都政府已于 2021 年 3 月制定了这一政策，将约 2 公里长的高架空间改造成面向行人的公共空间的项目正在进行中。有乐町站周边地区就是这条 "空中走廊 "的连接点，它将通过一个平台与重建后的建筑直接相连。空中走廊计划包括花园、绿地和观景空间，将成为有乐町地区新的观光景点和休闲空间。重建计划还要求在建筑一侧修建人行平台和露台，与空中走廊融为一体，形成一条绿色流线。
在景观设计方面，将结合毗邻银座和丸之内的区位特点，考虑形成优质、和谐的城市景观。作为摩天大楼群的一部分，该建筑的设计应与周围环境相协调，同时唤起有乐町特有的文化气息。低层建筑立面的设计将更加面向城市，绿化和广场空间将丰富行人的体验。此外，还将考虑夜景的安全和有吸引力的街角设计，例如以与国际旅游中心相称的方式点亮街道。
有乐町站地区的再开发与东京都和千代田区的城市政策密切相关。东京都政府致力于加强市中心的国际竞争力，提高城市的可持续发展能力，该计划就是其具体措施之一。根据东京都城市发展局的说法，有乐町地区需要形成一个国际商务和城市旅游基地，该计划旨在通过公私合作促进具有高流通性和会展功能的城市发展。该项目还被定位为国家战略特区框架内的 "城市再生项目"，目标是在 2023 年底前获得具体的城市规划批准。这将促进最大限度地发挥私营部门活力的发展，同时获得大幅放宽容积率和税收支持等行政支持措施。
千代田区也在支持这一计划。有乐町城镇发展远景规划委员会作为大手町、丸之内、有乐町地区城镇发展委员会的下属机构成立，并于 2023 年 11 月编制了《有乐町城镇发展远景规划》（未来远景规划）。这一愿景提出了有乐町地区未来 20 年发展的空间愿景和指导方针。这一愿景要求在适当划分多个地区角色的基础上，逐步加强城市基础设施，并使整个地区更具吸引力，成为日本经济的推动力。车站地区的再开发是这一愿景的核心，它被定位为一个 "共同贡献 "项目，与其他邻近的再开发项目（如下文所述的有乐町大厦和新有乐町大厦重建计划）相协调，以提高整个地区的价值。千代田区在支持地区规划变更和道路规划调整等行政程序的同时，还从创建步行友好型城市（步行促进）的角度出发，与东京都和开发商开展合作。
有乐町站地区的再开发预计将在未来几年内正式启动。在施工期间，将采取措施尽量减少对周边地区的影响，例如分阶段施工和使用临时平台以确保行人安全。如果是多栋大楼的重建项目，可以设想分阶段完成施工，但目前最有可能的方案是将这些大楼作为一个大型综合体一起开放。
新有乐町预计将于 2030 年左右完工，与东京高速公路空中走廊（计划于 2030 年完工）的建设时间相吻合。新有乐町开业后，预计将吸引国际会议和活动以及国内外企业在此设立办事处，使其成为东京首屈一指的商务交流中心。此外，通过改善与银座和日比谷地区的交通，整个地区将吸引和留住更多顾客。
目前，有乐町地区的其他再开发项目也在进行之中。例如，有乐町大厦和新有乐町大厦都是在昭和时期建成的，归三菱不动产所有，由于老化，计划于 2023 年拆除。此外，帝国剧场和国际大厦（丸之内 3 丁目）的重建计划正在筹备中，这两处设施将于 2025 年 2 月关闭，周边地区正面临着一个重要的转折点。有乐町站地区的再开发预计也将与这些周边开发同步进行。据一位官员称，"截至 2025 年春季，新设施的详细情况尚未公布，但将根据今后的研究情况适时公布"，并将在 2020 年代末分阶段公布信息和开始施工。
重建完成后，有乐町站前的景观将焕然一新。作为昭和时代象征的东京交通会馆和有乐町玛丽安（读卖新闻会馆）等建筑将在新区域焕发新生，战后一直存在的站前地标有望焕然一新。对于商务人士来说，位于市中心黄金地段的先进办公空间和会展设施将为创造新的商业机会提供场所。另一方面，对于当地居民和游客来说，该地区有望发展成为一个人人都能聚集和放松的有乐町，这里有绿意盎然的空中走廊，让人漫步其中倍感惬意，还有成熟的商业空间。
如上所述，有乐町站前地区城市开发计划正在公私合作的框架下稳步推进，该项目将在未来极大地改变东京市中心的面貌，因此备受关注。我们将继续密切关注工程的正式公告和进展情况，并随时为您提供最新进展信息。