O Projeto de Remodelação Urbana Tipo 1 da Área Miyamasuzaka foi planejado para renovar a área urbana envelhecida em torno do cruzamento Miyamasuzaka-shita, localizado na área de saída leste da Estação Shibuya, e para fortalecer as funções urbanas de Shibuya como um todo. O projeto de renovação da área urbana tem como objetivo alcançar o uso racional e sólido de alto nível da terra e renovar as funções urbanas, expandir a função de nó de tráfego da estação de Shibuya e criar uma paisagem urbana animada e voltada para os pedestres. Outro objetivo importante do projeto é promover um efeito cascata em toda a área de Shibuya e desenvolver Shibuya como uma cidade de intercâmbio comercial internacional. Anteriormente, Shibuya carecia de salões de grande porte e instalações de acomodação de padrão internacional, e a reforma visa complementar essas funções urbanas que antes não existiam. Além disso, os proprietários de terras na área formaram uma associação preparatória em junho de 2019 para estudar a viabilidade do projeto, e foi anunciado em um comunicado à imprensa pelo Departamento de Desenvolvimento Urbano do Governo Metropolitano de Tóquio em 28 de abril de 2025 que o estabelecimento dessa associação de redesenvolvimento havia sido oficialmente aprovado e notificado.
A área de desenvolvimento abrange uma área de aproximadamente 1,4 hectares no lado leste do cruzamento de Miyamasuzaka, abrangendo Shibuya 1-chome e 2-chome no distrito de Shibuya. No lado leste do cruzamento de Miyamasuzaka, do outro lado da Miyamasuzaka-dori (antiga Oyama Kaido), a área é dividida em área A ao norte, área B ao sul e área C ao redor do Santuário Miyamasuzu Ontake. Atualmente, há mais de 20 edifícios de pequeno e médio porte densamente construídos nessa área, que é uma área urbana com uma mistura de edifícios comerciais e empresariais, agências bancárias e santuários. A área é designada como uma zona comercial, uma zona de proteção contra incêndio e uma zona de desenvolvimento de estacionamento, e está localizada dentro da área de planejamento do Plano Distrital da Área de Saída Leste da Estação de Shibuya. A área também está incluída na "Área da Estação de Shibuya", que é designada como uma "Área de Desenvolvimento Emergencial de Regeneração Urbana Específica" de importância estratégica nacional, e está posicionada como base para a regeneração urbana como parte da área em frente à Estação de Shibuya, o subcentro da cidade. A área se desenvolveu como uma concentração de funções comerciais e empresariais, aproveitando sua topografia ondulada, e o projeto de renovação está planejado para reorganizar significativamente o ambiente ao longo de Miyamasuzaka.
O projeto divide o local em três blocos (A, B e C) e envolve uma reforma de uso misto em grande escala, composta por vários edifícios. O principal edifício alto está planejado para ser localizado na zona central A, um edifício médio na zona B e instalações baixas, incluindo um santuário, na zona C. Uma visão geral dos planos para cada bloco urbano é a seguinte
Área A (lado norte) - um edifício alto com uma área total de aproximadamente 192.000 m2, 33 andares acima do solo e 3 andares abaixo do solo, e uma altura de aproximadamente 180 m. Os principais usos são escritórios, instalações comerciais (lojas), salões, hotéis e outras acomodações e instalações de acomodação, instalações de apoio ao desenvolvimento industrial, estacionamentos e um complexo de edifícios com uma variedade de funções.
Bloco B (lado sul) - um edifício de médio porte com uma área total de aproximadamente 8.500 m2, 7 andares acima do solo e 2 andares abaixo do solo, e uma altura de aproximadamente 40 m. Os principais usos são instalações comerciais (lojas). Os principais usos incluem instalações comerciais (lojas).
Bloco C - Instalações baixas com uma área total de aproximadamente 750 m2, dois andares acima do solo e um andar abaixo do solo, e uma altura de aproximadamente 10 m. Os edifícios do santuário e as instalações relacionadas ao Santuário Miyamasu Ontake serão desenvolvidos. O plano leva em conta a herança histórica e cultural da área, reconstruindo as funções do santuário em um edifício moderno.
A área total do piso de toda a área de reforma está planejada para atingir aproximadamente 201.300 m2, o que a torna um dos maiores empreendimentos na área da estação de Shibuya. O plano de instalações é caracterizado pela inclusão de infraestrutura urbana altamente pública, além do desenvolvimento de edifícios do setor privado. Por exemplo, no Bloco A, foi instalado um "eixo vertical de espaço de movimento" com elevadores e escadas rolantes que levam as pessoas do térreo para os andares inferiores e superiores, com um plano de linha de fluxo que permite que os pedestres se movimentem suavemente entre os andares superiores e inferiores. Um deck de pedestres (passagem aérea) e uma praça subterrânea também foram planejados para conectar os distritos A e B, criando uma rede tridimensional de pedestres. Além dos salões e das instalações de acomodação mencionados acima, também está planejada a introdução de uma instalação de suporte ao desenvolvimento industrial no Bloco A, em colaboração com os setores público e privado, Ela também funcionará como uma base de apoio a empresas iniciantes e à criação de inovações industriais. O hall será um grande salão multiuso para concertos, conferências e outros eventos, enquanto as instalações de acomodação estão planejadas como um hotel de alta qualidade de padrão internacional. Isso proporcionará a Shibuya novas funções de salão em grande escala e instalações de acomodação de alto nível, que não existiam até agora. O Santuário Miyamasu Ontake planejado para o Bloco C será reformado e integrado à praça no terceiro andar do Bloco A, e o santuário e o terreno serão preservados e integrados ao local. A reforma leva em conta a identidade da comunidade local, revitalizando o santuário histórico de uma forma moderna e mantendo-o no distrito.
O cronograma geral do projeto é de longo prazo. Os principais marcos estão listados abaixo.
Junho de 2019 - Estabelecimento da associação preparatória de redesenvolvimento (formação de uma associação pelos detentores de direitos locais)
28 de abril de 2025 - Aprovação para o estabelecimento da associação de redesenvolvimento (notificação do Governo Metropolitano de Tóquio)
FY2026 (planejado) - Aprovação do plano de conversão de direitos
2027 (planejado) - Início da construção (abertura de terra e início da construção)
2031 (planejado) - Conclusão da construção (conclusão)
Desde que a União Preparatória foi estabelecida em 2019, procedimentos como a formulação de um plano de negócios preliminar e decisões de planejamento urbano foram realizados, levando à aprovação do estabelecimento da União em 2025. Após a aprovação do plano de conversão de direitos, o trabalho de construção real será iniciado, com o objetivo de ser concluído (finalizado) até o final de 2031, após um período de construção de aproximadamente quatro anos. O início da construção está previsto para o exercício fiscal de 2027, o que faz deste um projeto de longo prazo que levará cerca de oito anos para ser concluído. Após a conclusão da construção, as instalações serão preparadas para a abertura e deverão começar a ser usadas sequencialmente por volta de 2031.
O operador (entidade do projeto) do projeto de renovação é a Miyamasuzaka Urban Area Redevelopment Association (Associação de Renovação da Área Urbana de Miyamasuzaka), que é composta por proprietários de terras locais, arrendatários e outros detentores de direitos relevantes. Aproximadamente 36 detentores de direitos participam da associação, e o projeto está sendo implementado com base na construção de consenso, de acordo com a Lei de Redesenvolvimento. A Tokyu Corporation, que tem um histórico comprovado no desenvolvimento da área da Estação Shibuya, e a Hulic Corporation, uma importante empresa imobiliária, estão participando como colaboradores do projeto (desenvolvedores) e cooperando com o sindicato no planejamento, finanças e tecnologia do projeto. Do ponto de vista administrativo, o Departamento de Desenvolvimento Urbano do Governo Metropolitano de Tóquio (Divisão de Redesenvolvimento, Departamento de Desenvolvimento Urbano) fornece aprovação, orientação e aconselhamento sobre o projeto, enquanto o distrito de Shibuya coopera nos procedimentos de planejamento urbano e na coordenação local. A área foi designada como um "Distrito Especial de Regeneração Urbana (Área Miyamasuzaka)" em termos de planejamento urbano, o que permite um planejamento flexível, como a flexibilização da proporção de área construída. Os projetos de planejamento urbano e as decisões para essa área especial foram discutidos pelo Conselho Metropolitano de Planejamento Urbano de Tóquio, e as taxas de consentimento e aprovações necessárias das autoridades relevantes foram obtidas, o que levou à criação da associação. Em termos do sistema nacional, o projeto está posicionado como parte de uma Área de Desenvolvimento Emergencial de Revitalização Urbana específica e, portanto, é elegível para incentivos fiscais e apoio financeiro (subsídios governamentais para a parte da contribuição pública são esperados no futuro).
Espera-se que o Projeto de Reestruturação da Área de Miyamasuzaka não apenas tenha um efeito direto na renovação da infraestrutura urbana, mas também tenha uma variedade de efeitos econômicos e significância social para toda a área de Shibuya.
Criação de vivacidade e melhor circulação : o espaço da praça e o deck para pedestres a serem desenvolvidos no projeto criarão um ambiente agradável e de fácil movimentação para os pedestres. O fluxo de pessoas da saída leste da estação de Shibuya em direção a Miyamasuzaka será orientado, e as lojas de rua ao longo do caminho também se tornarão mais animadas. Em particular, as praças grandes e pequenas ao longo de Miyamasuzaka podem ser usadas para a realização de eventos e apresentações de rua ao vivo, e contribuirão para a vitalidade da cidade, atraindo as pessoas para ficarem durante o dia e a noite. O Urban Core, que será a parte principal da rede de pedestres que liga a estação à área urbana ao redor, também terá o efeito de criar um novo espaço de portão em frente à estação de Shibuya. Espera-se que isso aumente a circulação e a retenção não apenas nessa área, mas também em toda a área de Shibuya, criando uma atmosfera animada para toda a região.
Melhoria na preparação e segurança contra desastres: a preparação para desastres urbanos será bastante aprimorada com a substituição dos prédios baixos, envelhecidos e diversos, por um complexo de arranha-céus resistente a terremotos. O risco de propagação de incêndios é reduzido com a atualização para edifícios não inflamáveis, e as estruturas com alto desempenho sísmico tornam-se quarteirões urbanos mais seguros, com menor probabilidade de desabamento no caso de um grande terremoto. Além disso, a ampliação e a melhoria das praças e dos espaços para pedestres protegerão os espaços de evacuação e as linhas de fluxo de veículos de emergência, criando um ambiente que facilita a orientação de evacuação e as atividades de resgate no caso de um desastre. No caso de um grande desastre, a praça funcionará como um local de evacuação temporário, contribuindo para a segurança dos residentes e visitantes locais. Além disso, espera-se que equipamentos de prevenção de desastres de última geração, fontes de energia de emergência e estoques também sejam incorporados ao plano, contribuindo para a criação de uma cidade resistente a desastres.
Fortalecimento da competitividade internacional: Shibuya é conhecida mundialmente como um centro de cultura jovem e do setor de TI, mas tem tido problemas em termos de hardware como base de negócios e centro de intercâmbio internacional. O salão de grande porte e o hotel de padrão internacional a serem desenvolvidos como parte do projeto serão instalações capazes de atrair uma grande variedade de visitantes e eventos nacionais e internacionais, e serão um trunfo para aumentar a competitividade internacional de Shibuya. Isso permitirá que o projeto atraia conferências, convenções e exposições internacionais de grande escala, que antes eram difíceis de serem realizadas em Shibuya, e também aumentará a atratividade de Tóquio como um todo em termos de negócios e turismo. A instalação de apoio ao desenvolvimento industrial, uma parceria público-privada, também funcionará como uma base para a criação de novos setores e o estímulo a empresas iniciantes, promovendo a transmissão de inovações de Shibuya para o resto do mundo. De modo geral, a reforma será uma das forças motrizes por trás do desenvolvimento de Shibuya como uma "cidade de intercâmbio comercial internacional" e contribuirá para melhorar seu status como um centro representativo de negócios e intercâmbio em Tóquio.
Efeito cascata econômico: o custo total do projeto de reforma é enorme, totalizando aproximadamente JPY 243,1 bilhões, e espera-se que tenha um efeito cascata econômico por meio da demanda de construção. Durante o período de construção, muitos empregos serão criados em relação ao projeto, à construção e à aquisição de materiais, estimulando assim a atividade econômica local. Após a conclusão da construção, as atividades comerciais atraídas para os andares de escritórios recém-construídos e as operações comerciais e hoteleiras trarão benefícios econômicos contínuos. Espera-se também que as receitas fiscais aumentem em decorrência do aumento das taxas dos locatários e das vendas comerciais e de acomodações, o que ajudará a fortalecer a base financeira do distrito de Shibuya e do governo metropolitano de Tóquio. Além disso, prevê-se uma ampla gama de benefícios econômicos, incluindo a criação de novas oportunidades de negócios, o que levará a um efeito cascata de negócios relacionados, e um aumento nos valores dos ativos devido aos preços mais altos dos terrenos. Espera-se que a sinergia entre esses benefícios econômicos e o fortalecimento das funções urbanas leve a um maior crescimento e desenvolvimento em Shibuya.
Significado social: a reforma é um projeto de grande escala que envolve a colaboração dos setores público e privado, e o processo em si é um caso exemplar de renovação urbana. O know-how obtido por meio do desenvolvimento urbano coordenado de muitas partes interessadas locais será utilizado na reforma de outras áreas. Além disso, a criação de um novo marco em Shibuya, um centro de informações globais, contribuirá para melhorar o valor da marca da cidade de Tóquio como um todo. Ao utilizar os corredores e as praças como base para eventos culturais e artísticos exclusivos de Shibuya, será possível demonstrar a atratividade e a diversidade da cidade para o mundo. De modo geral, o Projeto de Reestruturação da Área de Miyamasuzaka tem o significado social de equilibrar o desenvolvimento econômico e a vitalidade cultural da cidade, além de criar um ambiente urbano sustentável do qual as gerações futuras possam se orgulhar.
O projeto da área de Miyamasuzaka está intimamente relacionado à reforma em larga escala da área ao redor da estação de Shibuya nos últimos anos. Desde a década de 2000, toda a área da estação de Shibuya vem sendo reconstruída após a passagem subterrânea da linha Tokyu Toyoko e a construção do Shibuya Hikarie (34 andares acima do solo, aproximadamente 182 m de altura, inaugurado em 2012). A partir do Shibuya Hikarie (34 andares acima do solo, 182 m de altura, inaugurado em 2012), foi criada uma série de instalações de grande escala, incluindo o Shibuya Stream (2018) e o Shibuya Scramble Square Phase I (47 andares acima do solo, 230 m de altura, inaugurado em 2019). Vários projetos de reforma ainda estão em andamento, incluindo a área de saída Sakuragaoka da estação de Shibuya (Shibuya Sakura Stage, 39 andares acima do solo e outros, a ser concluída em 2023) e as áreas de saída central e oeste da estação de Shibuya (Shibuya Scramble Square Phase II, alas central e oeste, a ser concluída em 2027). A reforma da área de Miyamasuzaka também faz parte desse grande projeto de reforma de Shibuya, e espera-se que se torne um marco, especialmente na área do lado leste da estação de Shibuya. A construção de um novo arranha-céu quase tão alto quanto o vizinho Shibuya Hikarie (aproximadamente 180 m) transformará o horizonte da área na saída leste da estação e renovará a paisagem.
O projeto também foi concebido para ser fisicamente vinculado à reforma do entorno. O plano prevê a construção de um deck para pedestres conectado ao deck existente (Hikarie Deck) na saída leste da estação de Shibuya, que, quando concluído, ligará perfeitamente o fluxo de pedestres da estação de Shibuya à saída leste. Isso permitirá que as pessoas entrem e saiam da Hikarie, que está diretamente conectada à estação, e da saída do metrô na direção de Miyamasuzaka sem nenhum degrau. A rede existente de praças e decks para pedestres em frente à estação de Shibuya (como o deck de conexão entre o Hikarie Deck e o Miyashita Park) será integrada à área de Miyamasuzaka, expandindo as linhas de circulação ao redor da estação de leste a oeste, de norte a sul. Essa rede de pedestres aprimorada aumentará a sinergia entre as instalações de renovação na área circundante e transformará toda a Shibuya em uma cidade onde as pessoas podem se divertir a pé.
Por outro lado, o desenvolvimento da área de Miyamasuzaka terá um efeito ainda maior se for coordenado com a área ao redor. Por exemplo, na área ao redor da estação de Shibuya, as atividades de gerenciamento da área (por exemplo, realização de eventos, unificação da paisagem, medidas de prevenção ao crime) estão sendo realizadas em colaboração entre o governo e as incorporadoras, e a nova praça e salão de Miyamasuzaka serão incorporados a essas atividades. Eventos e campanhas de circulação ligados a outras novas instalações em Shibuya (por exemplo, as instalações do observatório na Shibuya Scramble Square e os salões no Shibuya Stream) também podem ser desenvolvidos para aumentar o poder geral de atração de visitantes da cidade. A reforma da área de Miyamasuzaka criará um núcleo movimentado no lado da saída leste, e a área ao redor da estação de Shibuya, incluindo as saídas oeste e sul, se transformará em um espaço urbano com apelo multipolar.
Como esse projeto de reforma envolve um grande número de proprietários de terras, o impacto do projeto sobre as pessoas envolvidas foi cuidadosamente considerado. Em primeiro lugar, os proprietários e inquilinos de terrenos e edifícios terão seus direitos convertidos por meio do mecanismo do projeto de renovação urbana e receberão andares (lojas, blocos de escritórios etc.) no novo edifício após a renovação que correspondem aos seus direitos anteriores. Isso abrirá caminho para que as empresas locais tradicionais continuem operando no local após a reforma. De fato, foram feitos ajustes cuidadosos nos futuros lotes ocupados e nas condições de compensação ao se chegar a um acordo com os detentores dos direitos. O suporte especializado também foi fornecido pelos dois desenvolvedores que cooperaram no projeto, facilitando o processo de criação de consenso. Quanto ao Santuário Miyamasu Ontake, que é um patrimônio histórico da área, conforme mencionado acima, a política de reconstrução e preservação dos edifícios do santuário na Área C foi adotada para garantir que o local de culto dos paroquianos do santuário e dos residentes vizinhos não seja prejudicado.
Medidas para reduzir o impacto sobre os moradores vizinhos e a área circundante também são uma questão importante. Durante o período de construção, a área de trabalho será coberta com cercas temporárias para reduzir a dispersão de ruído e poeira, e será dada uma atenção especial às entradas dos veículos de construção e às rotas de entrega de material para minimizar o impacto nas rotas de deslocamento. Dada a localização próxima à estação de Shibuya, com seu tráfego intenso e de pedestres, o projeto também está considerando a implantação de guardas e a construção de rotas de desvio para garantir a segurança dos pedestres. Antes do trabalho de construção, foram fornecidas informações e opiniões aos residentes e locatários próximos por meio de reuniões explicativas locais e da inspeção pública do plano do projeto. As opiniões e preocupações expressas foram refletidas, na medida do possível, no processo de deliberação do planejamento urbano e na formulação do plano do projeto, e medidas como medidas de controle de ruído e sombra e alterações nas rotas dos veículos de construção foram implementadas. Embora tenha havido alguma oposição à construção de um edifício alto, foram feitos esforços para obter a compreensão, explicando cuidadosamente os benefícios da melhor prevenção de desastres e da contribuição pública.
A consideração pela comunidade local continuará durante a fase de operação pós-conclusão. A parte baixa do prédio reformado incluirá instalações comerciais e uma praça de recreação que poderá ser usada pelos moradores locais, criando um espaço aberto onde qualquer pessoa poderá entrar. A praça também pode sediar festivais locais, marchas e outros eventos, e espera-se que seja usada como base para atividades da comunidade local. Propõe-se também contribuir com a comunidade local abrindo o novo salão para os residentes locais para eventos e eventos escolares. Serão oferecidas instalações sem barreiras para idosos e deficientes, incluindo rotas de pedestres sem degraus, banheiros multiuso e blocos-guia para deficientes visuais. Isso contribui para a criação de uma cidade universal, na qual todos os habitantes da área circundante podem usar as instalações com tranquilidade.
Por fim, gostaria de mencionar a cooperação regional durante todo o projeto de renovação. A associação trabalha com o distrito de Shibuya e os conselhos municipais locais, patrocinando eventos locais e compartilhando informações. Após a reforma, a associação planeja continuar envolvida como um "parceiro de desenvolvimento comunitário", por exemplo, fazendo com que o gerente da nova instalação participe de atividades locais de prevenção de desastres e embelezamento. Espera-se que isso garanta que a cidade, que renascerá por meio de uma reforma em grande escala, e a comunidade local existente coexistam e prosperem juntas, e desfrutem de uma sensação contínua de vivacidade e segurança. O Projeto de Reestruturação da Área Urbana de Miyamasuzaka servirá de modelo para futuras reformas urbanas, como um bom exemplo de como melhorar as funções urbanas levando em consideração a população local.